Par Mondher AFI
Les associations sont considérées comme des espaces d’action citoyenne, et y adhérer prend des significations et des horizons différents selon les objectifs, les intérêts et les convictions de chacun. Les motivations des membres de l’association varient entre des intérêts personnels étroits, comme l’obtention de privilèges : réputation, promotion sociale, intégration professionnelle/sociale, volontariat pour aider les autres, ou encore travail gratuit pour le bien public…. Mais ce que l’on a constaté au cours de la dernière décennie, c’est la densité des associations qui ont des agendas politiques et reçoivent des financements étrangers.
Ce sujet est devenu un sujet d’intérêt particulier pour le président de la République en raison de l’importance qu’il représente.
L’intérêt présidentiel pour les associations ne vise pas à les restreindre, mais plutôt à organiser leur travail. Elle ne s’écarte pas du cercle des relations économiques et des hiérarchies sociales qui constituent les majorités et minorités dominantes.
Les associations face au pouvoir
ll existe une grande distinction qui caractérise les associations qui travaillent à établir la société publique au sein de la société existante établie par l’État, et cette distinction caractérise le Les associations ou le mouvement associatif informel, hostile à l’État ou se plaçant en dehors de l’État.
En fait, les mouvements collectifs appartiennent à la relation entre l’État et la société ; une relation fondée sur le conflit. Le dossier des organisations de défense des droits de l’homme en Tunisie a refait surface, des années après avoir pris de l’ampleur en 2011, lorsqu’il a été décidé de constituer une commission d’enquête sur la question des financements étrangers, comprenant plusieurs organisations tunisiennes et étrangères Controverse sur le rôle de ces associations, en particulier celles qui reçoivent de l’argent de l’étranger, qui peut être résumée en deux points de vue. Le premier dit qu’il n’y a aucun problème à recevoir de l’argent de l’étranger, à condition que les associations opèrent sous la supervision. Alors que ceux qui soutiennent l’autre point de vue estiment que le soutien occidental à toute organisation non gouvernementale doit avoir un prix : il peut se faire au détriment de la sécurité nationale tunisienne en traitant avec les services de renseignement ou les ambassades étrangères. Il faut faire une distinction entre le rôle et l’influence de la société civile, qui est ancienne en Tunisie et qui a une longue histoire de défense des droits des femmes et des travailleurs et d’autres questions, et ce que font d’autres organisations apparues récemment, préoccupées par les droits humains questions de droits, d’autonomisation des femmes et d’autonomisation des jeunes, et d’autres questions. Ce qui a suscité une controverse sur sa valeur et sa place dans l’ordre des priorités en Tunisie. Le problème est qu’ « il y a un chaos associatif. » Certaines de ces organisations travaillent sérieusement et remplissent pleinement leur rôle, tandis que d’autres souffrent d’un degré de corruption révélé par une richesse soudaine qui apparaît de temps à autre.
On peut souligner ici que plusieurs puissances extérieures exploitent la question de la démocratie, et ce qui s’y rapporte, pour « renforcer » leurs intérêts dans certains pays, ce qui nécessite de faire une distinction entre le financement que ces organisations reçoivent de l’Occident, recherchant de bonnes œuvres pour l’humanité dans les pays », du tiers monde, et d’organisations opérant sous la direction directe de ministères gouvernementaux dans un certain nombre de pays, exploitant ces organisations pour créer une classe au sein des sociétés qui défend les intérêts de ces pays et se sépare progressivement des intérêts nationaux.
Il existe un fait historique selon lequel les révolutions ne se produisent pas soudainement, ce qui implique naturellement de refuser le récit qui réduit la révolution du 17 décembre en Tunisie à un mouvement de protestation « moderniste » dans l’espace virtuel, mené par des groupes de jeunes qui ont accès aux outils de communication modernes et l’a lancé sur Internet. Ainsi, les masses de gens ont répondu à ces demandes. Naturellement, il y a eu de nouveaux acteurs politiques, et il y a eu de nouvelles formes de participation et de protestation, dont certaines que la Tunisie n’avait pas connues auparavant, et d’autres n’ont pas été utilisés avec une telle efficacité.
Le principal pari des acteurs collectifs
L’enjeu fondamental ici est de situer ces acteurs et ces formes dans un contexte historique et social qui explique les conditions objectives qui ont présidé à leur émergence et contribué à déterminer l’efficacité de leur rôle dans une étape historique précise, puis de poser les bases d’une exploration de l’horizon de ce rôwle dans une étape de formation.
Les événements du 17 décembre sont le résultat d’un mouvement continu de la société civile, que ce soit à travers ses organisations et institutions, ou à travers les outils de communication modernes, et personne ne peut nier le rôle de la société civile dans tous ses aspects caritatifs, développementaux et juridiques dans la Tunisie d’avant la révolution, qu’il s’agisse d’éduquer les citoyens sur leurs droits et de les pousser à les revendiquer, voire à former des blocs, ainsi que des réseaux d’intérêts pour atteindre certains objectifs sociaux ou simplement alléger les fardeaux résultant de la crise économique et du chômage généralisé.
Si la Constitution de 2022 garantit le droit d’organisation, comme le garantissent également les accords internationaux que la Tunisie a signés, et si l’ensemble de ces constitutions et accords considèrent les organisations de la société civile dans leur définition large (associations de la société civile, institutions civiles, organisations professionnelles et syndicales), syndicats, associations d’hommes d’affaires et chambres de commerce et d’industrie) en tant que personnes morales, Oui le législateur doit être pleinement conscient du droit de la société civile au travail, y compris au financement étranger, comme c’est le cas de ces autres personnes morales, pour autant qu’elle adhère aux règles du droit public. Lorsque nous abordons le sujet de la classification des associations, nous devons souligner une difficulté méthodologique liée à trouver des normes objectives et procédurales qui permettent d’identifier la nature de la formation des associations et d’en extraire des modèles et de préparer la topologie de l’espace collectif, sa situation réelle et les perspectives de son développement. Il existe des différences claires entre les objectifs déclarés de *nombreuses associations et activités réelles et réalistes, ce qui les pousse à réaliser un grand nombre d’activités et à tenter d’atteindre différents objectifs en même temps sans capacités matérielles et humaines. Sans faire également de distinction entre ce qui est le plus important et ce qui est important, cela de Ce cours indique clairement la faiblesse et le manque d’expérience des cadres associatifs, la multiplicité et le conflit des objectifs personnels des responsables des associations officielles et les désirs de la base sociale de l’association. Il existe également certaines associations, à caractère revendicatif, non déclaré, ou agissant sous la tutelle de partis politiques ou d’autorités publiques, et s’éloignant ainsi progressivement de leurs objectifs initiaux pour se transformer en un centre et un outil de promotion sociale de certains de ses fonctionnaires, et ici il est difficile de classer et organiser ces associations.
Elle s’appuie sur la transparence, est soumise à un contrôle et remplit ses obligations. Réguler ce financement tout en le soumettant à des procédures d’intégrité, de transparence et de divulgation est la véritable garantie du patriotisme de ce secteur vital, qui comble le déficit de l’État sous de nombreux aspects et guide son comportement et l’assiste dans bien d’autres aspects.
Élaborer des lois liées au financement étranger des associations
Les perspectives régissant la législation relative au travail de la société civile doivent être modifiées conformément à l’esprit de la révolution et à l’orientation vers la démocratie si cette tendance est vraie., il y a une absence de législation réglementant la question de la transparence, législation relative aux associations en Tunisie au sens moderne du concept, qui repose sur la transparence, la responsabilité, la bonne gestion et le contrôle administratif. Le président Kaïs Saïed repose sur une vision fondamentale selon laquelle la force de la société civile en Tunisie est une force pour cette société et l’État ensemble, et que l’espace que l’État accorde aux organisations de la société civile reflète la confiance de l’État en lui-même et dans la société. Quant à l’État qui n’a pas confiance en lui, il a peur des organisations de la société civile, craint qu’elles ne constituent une alternative à elle, craint le pouvoir des organisations de la société civile et se sent menacé pour sa sécurité. Cette stratégie adoptée par les pouvoirs publics pour limiter les ingérences étrangères dans les affaires de la société civile tunisienne favorise la structure future d’une société civile forte, capable d’imposer sa présence pour jouer le rôle de partenaire et de force de suggestion nécessaire qui permet contrôler et équilibrer l’équilibre des pouvoirs aux niveaux local et national comme moyen et outil pour établir une nouvelle culture : la culture de la bonne gouvernance et la culture de la véritable démocratie.
