«Le secteur du logement est confronté à de nombreux défis, qui exigent une coordination étroite entre les différents ministères et organismes concernés, ainsi qu’un travail commun pour atteindre les objectifs de développement et de cohésion sociale. En effet, garantir un logement décent pour tous les citoyens constitue l’une des priorités fondamentales de l’État», a déclaré le ministre de l’Équipement et de l’Habitat, Salah Zouari.
Lors d’une journée d’étude organisée à l’occasion de la Journée mondiale et arabe de l’habitat et de la Journée mondiale des villes, le ministre a souligné que le plan d’action du ministère dans le domaine du logement repose sur la consolidation de la politique sociale de l’État et œuvre à assurer «un logement adéquat pour tous les citoyens».
Cette approche est évoquée dans le projet de loi de Finances 2026. Ce document, présenté par le gouvernement, souligne parmi ses priorités le renforcement du rôle de l’État dans le développement d’une politique de logement équitable, visant à garantir un logement décent pour tous.
À cet effet, le projet de loi de Finances 2026 prévoit la poursuite des programmes du Fonds de Promotion du Logement pour les Salariés (FOPROLOS), leur renforcement à travers le mécanisme de location-accession, ainsi que la poursuite du programme spécifique de logement social.
Dans le cadre du renforcement des mécanismes de promotion du logement décent, le texte évoque également l’extension du champ d’intervention du FOPROLOS.
En effet, l’article 22 du projet de loi stipule que «le Fonds contribue au financement de la construction de logements et à l’aménagement de lotissements sociaux réalisés par la Société Nationale Immobilière de Tunisie (SNIT) et ses filiales, par la Société de Promotion des Logements Sociaux (SPROLS), ainsi que par l’Agence Foncière d’Habitation (AFH), conformément aux conditions et modalités fixées par arrêté.»
Projet de location-accession : 1 000 logements pour les salariés dès 2026
Lors de la journée d’étude, le ministre de l’Équipement et de l’Habitat, Salah Zouari, a mis en lumière les efforts de l’État pour consolider sa politique sociale dans le secteur du logement.
«La consolidation de la politique sociale de l’État repose avant tout sur le soutien aux catégories à revenu faible et moyen, ainsi que sur la lutte contre l’habitat précaire», a-t-il souligné.
Dans ce cadre, plusieurs projets et programmes structurants ont été déployés, visant à améliorer l’accès au logement. Parmi eux figurent le Fonds de promotion du logement au profit des salariés (FOPROLOS), le programme spécifique de logement social, le programme du premier logement, ainsi que le Fonds national d’amélioration de l’habitat (FNAH). À ces initiatives s’ajoute le mécanisme de location-accession, intégré dans le projet de loi de Finances 2026, qui permettra aux salariés de devenir propriétaires dans des conditions facilitées.
«Une enveloppe de 25 millions de dinars a été allouée pour le lancement du projet de location-accession, dont la réalisation débutera en 2026. Les logements, conçus par la SNIT et FOPROLOS, seront destinés aux salariés», a déclaré le ministre à la télévision nationale.
Il a précisé que le projet concernerait 1 000 logements, répartis à l’intérieur et à l’extérieur du Grand Tunis.
Par ailleurs, le produit de l’Agence foncière d’habitation (AFH) sera renforcé, en lui accordant la priorité d’achat des terrains appartenant au domaine public de l’État et aux collectivités locales, afin de développer davantage de lots sociaux destinés aux catégories à revenu limité.
Aménagement du territoire : 482 schémas et plans urbains en cours de révision
À ce titre, le ministre a souligné que les services du ministère avaient achevé la première phase de la révision de la Stratégie nationale du logement, un chantier majeur visant à renforcer l’offre et la qualité des logements.
Dans la continuité de cette démarche, la révision du schéma directeur d’aménagement du territoire a été lancée, afin de mettre en place un système d’aménagement plus efficace, tout en poursuivant la modernisation du Code de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme.
«À ce jour, 482 plans de schémas directeurs et de plans d’urbanisme sont en cours de préparation ou de révision pour 298 municipalités, à différents stades d’avancement», a précisé le ministre.
Dans ce contexte, il convient de rappeler qu’à la mi-septembre 2025, 17 plans d’aménagement urbain avaient déjà été approuvés, couvrant 17 municipalités et 9 gouvernorats. Huit autres plans, quant à eux, ont atteint leur phase finale et sont en cours de finalisation en vue de leur publication.
Par ailleurs, les services centraux et régionaux poursuivent activement le suivi de 482 études relatives à l’élaboration ou à la révision des plans d’aménagement urbain pour 298 municipalités. Parmi celles-ci, 307 études sont déjà engagées, tandis que 175 restent à l’étape préparatoire, a souligné le communiqué du ministère.
Préservation du parc immobilier et amélioration des quartiers
En outre, concernant l’entretien et la préservation du parc immobilier existant, le ministre de l’Équipement a souligné que les textes d’application de la loi n°33 du 28 juin 2024 relative aux bâtiments menaçant ruine devraient être publiés prochainement.
«Des études sont également en cours pour mettre en œuvre le programme de réhabilitation des centres urbains anciens, visant à intervenir dans les centres historiques présentant une valeur patrimoniale et architecturale», a-t-il insisté.
Par ailleurs, le ministère a lancé la deuxième génération du Programme d’Aménagement et d’Intégration des Quartiers, qui permettra d’améliorer les conditions de vie de la population dans 160 quartiers répartis sur 99 municipalités, pour un coût estimé à environ 868 millions de dinars.
Nouha MAINSI