Encore une fois, l’intérêt du gouvernement se trouve tourné vers cet interminable feuilleton de grands projets bloqués. Pourtant, le diagnostic a été établi depuis longtemps et il n’y a plus de raison de voir traîner la réalisation de ces projets, surtout ceux dont le budget est déjà alloué.
La Commission des mégaprojets, réunie mardi à la Kasbah sous la présidence de la Cheffe du gouvernement Sarra Zaâfrani Zenzri, a approuvé le lancement immédiat des procédures relatives à la reconstruction du bâtiment principal de l’hôpital universitaire Hédi Chaker de Sfax, à l’aménagement de l’hôpital régional de Bir Ali Ben Khalifa (gouvernorat de Sfax), outre l’accélération de l’achèvement des travaux de l’hôpital régional de catégorie B à Thala dans le gouvernorat de Kasserine.
Les participants ont également approuvé l’intégration dans la liste des mégaprojets, du projet de réalisation d’une unité de fabrication et d’impression de sacs en plastique, ainsi que d’une unité de conditionnement d’engrais à Mezzouna, dans le gouvernorat de Sidi Bouzid. Ce projet permettra la ré-exploitation du complexe industriel de Mezzouna qui reprendra son activité initiale de fabrication des sacs en plastique destinée au marché local, au lieu de les importer de l’étranger.
Au cours de son intervention, la Cheffe du gouvernement, Sarra Zaâfrani Zenzri, a souligné la nécessité d’accélérer la réalisation de tous les projets publics dans les délais fixés. La Cheffe du gouvernement a souligné la nécessité de relever tous les défis, de surmonter toutes les difficultés et d’intensifier les efforts aux niveaux central et régional par tous les responsables des ministères, des structures publiques et des gouvernorats pour accélérer la réalisation et le suivi de tous les projets publics, afin qu’ils soient achevés dans les délais fixés et avec la qualité requise.
Comment expliquer que beaucoup de projets, parfois même des mégaprojets, demeurent pendant des années bloqués sans raison apparente ou logique ? Ce phénomène a pris de l’ampleur après ce qui s’est passé au pays en 2011 lorsque tous les grands projets publics portant l’étiquette de l’ancien régime ont été suspendus, entachés, à tort ou à raison, de soupçons de corruption. Toutefois, l’opération s’est révélée, plus tard, tronquée et elle-même entachée de pratiques douteuses et finalement abandonnée, vouée aux oubliettes. Le même sort sera réservé aux projets publics structurants dont les financements étaient pourtant déjà attribués pour nombre d’entre eux : port d’Enfidha en eaux profondes, Sama Dubaï de Tunis, Cité sportive et métro de Sfax, port financier de Tunis (financement du Bahrein), etc. Il s’agit de toute une série de projets pour lesquels aucune suite n’a été donnée.
Et il n’y a pas que les mégaprojets…
Aujourd’hui encore, le gouvernement tunisien poursuit ses efforts pour débloquer près de 1 000 projets en souffrance, d’une variable importance, avec un montant global avoisinant les 15 milliards de dinars. Cette initiative s’inscrit dans un cadre stratégique visant à dynamiser les investissements publics et privés, tout en associant les entreprises tunisiennes à leur exécution.
Lors d’une intervention médiatique, Habib Dridi, directeur général chargé des grands projets à la présidence du gouvernement, a détaillé les mesures mises en place depuis 2022 pour accélérer la mise en œuvre des projets suspendus. L’adoption de l’arrêté n° 497 du 9 janvier 2024 a permis d’établir un cadre précis pour chaque institution publique, obligeant ces dernières à soumettre leurs projets stratégiques aux ministères de tutelle.
Les blocages recensés concernent notamment des problématiques foncières, des difficultés financières, ainsi que des lenteurs administratives et des décisions retardées.
Un comité supérieur technique, épaulé par des comités ministériels et régionaux, a été mis en place pour étudier les dossiers en profondeur et lever les obstacles entravant leur concrétisation. Dans le cadre de cette nouvelle dynamique, une approche renforcée a été adoptée depuis octobre 2024, donnant davantage de responsabilités aux institutions publiques pour gérer directement la relance de leurs projets.
Si ces mesures ont été bien accueillies par les acteurs du secteur, certaines difficultés persistent. Si la mise en place de la circulaire n° 27 du 7 novembre 2024, qui introduit de nouvelles facilités dans la législation des marchés publics, semble faire du bien à ce dossier, des lenteurs administratives et des difficultés d’application persistent pour des raisons parfois inacceptables et carrément mystérieuses.
La volonté politique y est
D’ailleurs, le Chef de l’État n’a pas arrêté d’insister sur la nécessité d’accélérer la réalisation de plusieurs projets lancés puis interrompus, donnant des instructions pour recenser ceux qui sont bloqués et engager la responsabilité légale de ceux qui en sont à l’origine.
Il a souligné que c’est le peuple qui en paie le prix, à travers les intérêts des emprunts, tout en restant dans l’attente et en subissant les conséquences de ces retards.
Le Chef de l’Etat a souvent mis l’accent sur la nécessité de hâter le démarrage de nombre de mégaprojets dans plusieurs secteurs dont ceux de la santé, des transports et des énergies renouvelables, affirmant que la Tunisie a tant besoin d’une véritable relance économique et sociale. Dans ce contexte, il a réitéré son appel à simplifier autant que possible les procédures en vigueur et à œuvrer à fournir les prestations aux usagers de l’administration dans les plus brefs délais.
Le peuple tunisien mène une course effrénée contre le temps, a-t-il encore martelé, pressant les responsables en poste à prendre conscience des enjeux et des défis qui se posent et à faire preuve de responsabilité nationale dans le traitement des affaires des citoyens.
C’est dire que la volonté politique est claire à propos de ce problème qui n’a que trop duré. L’heure du passage à l’action a bien sonné.
Kamel ZAIEM