Le gouvernement prévoit la majoration des salaires dans les secteur public et privé ainsi que la revalorisation des pensions de retraite au titre des années 2026, 2027 et 2028, selon le projet de loi de finances 2026. Le texte dévoilé dans la soirée du mercredi n’évoque aucun montant, indiquant que les augmentations des salaires prévues seront fixées par décret. Cette annonce représente la première fois que le gouvernement choisit d’accorder des majorations des salaires dans les secteurs public et privé sans passer par des négociations collectives entre les partenaires sociaux depuis plusieurs décennies, selon un dirigeant de l’Union générale tunisienne du travail (UGTT).
La politique contractuelle mise en œuvre en 1973 développé les négociations collectives entre le gouvernement, l’UGTT et l’Union tunisienne de l’industrie du commerce et de l’artisanat (UTICA, centrale patronale), plus particulièrement en ce qui concerne la répartition des fruits de la croissance entre les détenteurs de capitaux et les travailleurs.
En Tunisie, la négociation collective qui constitue l’instrument essentiel du dialogue social, est bien enracinée dans le système des relations professionnelles.
« Les dispositions du projet de loi de finances 2026 relatives aux majorations des salaires représentent un blocage du dialogue social et du droit des partenaires sociaux à défendre leurs affiliés », a commenté, hier, le secrétaire général de l’UGTT chargé des études, Anouar Ben Gaddour.
S’exprimant lors du conseil sectoriel de la fédération des banques et des établissements financiers, le responsable syndical a souligné une interconnexion entre les champs politique, syndical et économique, estimant que le développement du pays nécessité un dialogue entre les acteurs représentant ces trois domaines, tout appelant les structures syndicales à défendre le droit syndical.
L’UTICA n’a pas, quant à elle, souhaité commenter la décision du gouvernement relative à la majoration des salaires dans le secteur privé.
Le dialogue social dans le secteur privé est suspendu depuis mai dernier
Un nouveau round de négociations sociales dans le secteur privé entamé en mai dernier avait calé d’entrée, en raison d’un désaccord entre l’UGTT et l’UTICA sur les modalités de ces pourparlers bipartites. Une séance de travail tenue le 23 mai dernier entre des délégations de représentants des deux organisations, sous l’égide du ministre des Affaires sociales Issam Lahmar, a tourné court, suite à l’attachement des patrons à des négociations centralisées, qui aboutiraient à des majorations salariales unifiées couvrant l’ensemble des secteurs d’activité économique, selon le procès-verbal de la réunion rendu public par l’UGTT.
La centrale syndicale s’est, quant à elle, attachée à des négociations au niveau sectoriel pour prendre en considération les spécificités de chaque secteur d’activité en ce qui concerne les taux des augmentations salariales. Au regard de ces divergences des points de vue, les deux organisations ont convenu de reporter la séance de travail à une date ultérieure, d’après la centrale syndicale. Aucun contact entre les deux organsiations n’a eu lieu depuis.
L’UGTT a, d’autre part, planché ces derniers mois sur le lancement d’un nouveau round de négociations sociales dans le secteur public, pour limiter la détérioration du pouvoir d’achat des fonctionnaires, des employés des entreprises publiques.
« Nous réclamons des négociations sociales sérieuses, responsables et libres pour améliorer les salaires dans les secteurs public et privé, faire évoluer les législations du travail et alléger la charge fiscale, afin de protéger les droits des salariés et de contrer la baisse du pouvoir d’achat, la levée des subventions aux produits de base et la hausse vertigineuse des prix », a-t- elle souligné dans un communiqué publié en mai dernier, tout en exprimant son attachement à la reprise du dialogue comme garant du développement économique et social. Les sollicitations de l’organisation ouvrière sont cependant restées lettre morte.
Walid KHEFIFI