Par Mondher AFI
La vingt-troisième session de la Grande commission mixte tuniso-algérienne, tenue le 12 décembre 2025 au Palais du gouvernement à la Kasbah, représente bien plus qu’une simple rencontre protocolaire. Elle illustre concrètement la mise en œuvre d’une vision stratégique et souveraine portée par le Président Kaïs Saïed, en parfaite convergence avec le Président Abdelmadjid Tebboune.
Cette rencontre, dirigée par Sarra Zaâfrani Zenzri, Cheffe du gouvernement tunisien, et Sifi Ghrieb, premier ministre algérien, s’inscrit dans une dynamique de partenariat global, allant du développement économique et énergétique à la sécurité, à la culture et à la diplomatie régionale.
La Tunisie, confrontée à des défis multiples sur les plans économique, social et sécuritaire, place la souveraineté nationale au cœur de sa stratégie de développement et de stabilité. Dans ce contexte, le rôle du Président de la République apparaît déterminant pour donner cohérence et direction à l’action de l’État. Il s’agit d’articuler une vision capable de conjuguer autonomie économique, résilience sociale et sécurité nationale, afin de répondre aux besoins actuels tout en préparant le pays à affronter les mutations rapides de l’environnement régional et international.
Sur le plan économique et industriel, la priorité est de réduire la dépendance extérieure et de renforcer les capacités productives locales. Il ne s’agit pas uniquement de stimuler la croissance, mais de créer un espace d’autonomie réelle, permettant à la Tunisie de contrôler ses choix stratégiques et de négocier des partenariats équilibrés. L’approche adoptée s’inspire de réflexions économiques modernes, telles que celles d’Amartya Sen, qui soulignent que le développement dépasse la simple accumulation de richesses : il implique la liberté et la capacité des citoyens à participer activement aux décisions qui déterminent leur vie. Dans cette perspective, le renforcement des filières industrielles nationales, l’encouragement de l’innovation et le soutien aux entreprises locales constituent des instruments essentiels pour asseoir l’indépendance économique et stimuler une croissance durable et équitable.
La résilience sociale et territoriale constitue un deuxième axe fondamental. La justice sociale et l’égalité de traitement entre les régions sont envisagées comme des conditions indispensables à la stabilité nationale. Le développement doit toucher toutes les couches de la population et s’étendre à l’ensemble du territoire, en particulier aux zones frontalières et historiquement marginalisées. Cette approche permet non seulement de réduire les disparités économiques et sociales, mais aussi de renforcer le sentiment d’appartenance à la nation et la cohésion sociale. Le renforcement des infrastructures locales, la création d’emplois et l’accompagnement des initiatives territoriales deviennent ainsi des leviers stratégiques pour consolider l’État et améliorer la qualité de vie des citoyens.
Enfin, la sécurité et la stabilité nationale sont envisagées comme indissociables du développement. Le contrôle des frontières, la lutte contre le terrorisme et la criminalité transfrontalière, ainsi que la gestion rigoureuse des flux migratoires, apparaissent comme des éléments déterminants pour préserver l’intégrité du pays et protéger ses citoyens. La sécurité n’est pas un objectif isolé mais un instrument fondamental de la souveraineté et du développement : un État incapable de garantir la protection de son territoire et de sa population ne peut mettre en œuvre efficacement des politiques économiques et sociales ambitieuses.
Cette vision se traduit concrètement par la mise en œuvre de projets stratégiques et la conclusion d’accords bilatéraux, illustrant la capacité de l’État à transformer les principes en actions tangibles. Chaque initiative, qu’elle relève de l’économie, du social ou de la sécurité, s’inscrit dans une logique globale visant à renforcer la souveraineté nationale, stimuler la résilience interne et assurer une stabilité durable. La direction politique, incarnée par le Président de la République, confère ainsi à la Tunisie une cohérence stratégique indispensable pour affronter les défis contemporains et préparer l’avenir avec anticipation et efficacité.
Partenariat stratégique et coopération bilatérale
La convergence tuniso-algérienne, telle qu’exprimée lors des récentes discussions entre les Premiers ministres et sous l’impulsion du Président Kaïs Saïed et du Président Abdelmadjid Tebboune, traduit une orientation claire vers un partenariat stratégique durable. La coopération dépasse les échanges diplomatiques traditionnels pour s’inscrire dans une logique intégrative, conjuguant développement économique, sécurité et cohésion culturelle. La dimension économique et commerciale constitue un pilier central : la Tunisie et l’Algérie envisagent le développement des échanges hors hydrocarbures, la facilitation des procédures douanières, l’amélioration des infrastructures de transport et la stimulation des investissements transfrontaliers. Ces mesures s’inscrivent dans la vision du Président Kaïs Saïed, pour qui l’autonomie économique et la résilience productive sont des leviers indispensables de souveraineté nationale et de stabilité régionale.
Dans le domaine énergétique, la consolidation du réseau électrique binational, le développement des énergies renouvelables et l’optimisation des ressources constituent une stratégie cohérente pour renforcer la résilience économique des deux pays. Kaïs Saïed considère ces initiatives comme des instruments de sécurité nationale, permettant de sécuriser les ressources vitales tout en préparant la Tunisie à répondre aux défis énergétiques futurs. Sur le plan sécuritaire et militaire, la coordination sur la frontière commune, la lutte contre le terrorisme et la criminalité organisée, ainsi que les échanges d’informations stratégiques illustrent une approche proactive et intégrée. Cette convergence, associant sécurité, économie et culture, confirme la vision du Président Kaïs Saïed selon laquelle la stabilité nationale et régionale repose sur l’articulation cohérente de ces dimensions essentielles, en écho à la pensée de Huntington sur l’importance de l’ancrage culturel et identitaire.
Développement territorial, diplomatie régionale et soft power
Les zones frontalières, longtemps marginalisées, occupent désormais une place centrale dans la stratégie bilatérale. Kaïs Saïed insiste sur le développement territorial comme vecteur essentiel de sécurité et de cohésion nationale. Les projets socio-économiques, le développement des infrastructures éducatives, sanitaires et énergétiques, ainsi que le renforcement des liens culturels et sociaux sont conçus pour réduire les inégalités structurelles et consolider l’unité régionale.
Parallèlement, la diplomatie régionale de la Tunisie et de l’Algérie s’affirme dans des dossiers stratégiques tels que la Libye, où le soutien au processus de réconciliation et le renforcement des institutions légitimes sont prioritaires, la Palestine, pour laquelle un État souverain et indépendant avec Jérusalem comme capitale est soutenu, et le Soudan, où la stabilité, la protection des ressources et la consolidation de l’unité nationale sont encouragées. Kaïs Saïed inscrit ainsi la politique étrangère tunisienne dans une démarche proactive et visionnaire, positionnant le pays comme un acteur central de la stabilité maghrébine et méditerranéenne.
Enfin, la culture et l’éducation constituent, selon le Président, des instruments essentiels de soft power et d’identité régionale. Les centres culturels bilatéraux, les échanges étudiants, les programmes sportifs et de jeunesse transfrontaliers, ainsi que la promotion de la recherche scientifique et technologique, sont conçus pour renforcer les liens sociaux et développer le capital humain. Kaïs Saïed illustre cette approche par sa conviction que la culture et l’éducation doivent permettre l’ouverture au monde tout en préservant l’ancrage national, faisant de ces secteurs des vecteurs stratégiques de cohésion et de développement durable.
Perspectives et enjeux futurs
Les discussions tenues le 12 décembre 2025 entre les délégations tunisienne et algérienne ont révélé une convergence stratégique claire autour de trois axes majeurs, qui dessinent les contours d’une coopération bilatérale ambitieuse et prospective pour les décennies à venir. Il ne s’agit pas seulement de réaffirmer des relations diplomatiques traditionnelles, mais d’élaborer une véritable feuille de route intégrée, capable de répondre aux enjeux contemporains tout en anticipant les mutations régionales et mondiales.
Le premier axe, celui du renforcement de la souveraineté et de l’autonomie économique, traduit une vision partagée selon laquelle la stabilité et le développement ne peuvent être dissociés de la maîtrise des choix nationaux. La Tunisie et l’Algérie envisagent de consolider leurs capacités productives respectives, de réduire les dépendances extérieures et de structurer des partenariats économiques équilibrés et durables. Cette démarche s’inscrit dans une logique de résilience à long terme, où la souveraineté n’est pas uniquement un concept politique mais devient un instrument concret de développement intégré. La vision du Président Kaïs Saïed, centrée sur l’autonomie stratégique, met en lumière la nécessité de transformer les économies nationales en acteurs robustes capables de répondre aux fluctuations internationales, tout en préservant la liberté de choix et la capacité d’initiative des États. Cette perspective permet d’anticiper les crises potentielles et d’installer un modèle économique résilient, où croissance, innovation et stabilité institutionnelle se renforcent mutuellement.
Le second axe, portant sur la consolidation du partenariat énergétique, commercial et sécuritaire, reflète une compréhension fine des interdépendances régionales. Les échanges énergétiques, la coopération commerciale et les mécanismes de sécurité partagée sont conçus non seulement comme des instruments de prospérité immédiate mais aussi comme des leviers structurels pour renforcer la stabilité et la prévisibilité dans la région. La Tunisie et l’Algérie projettent une intégration pragmatique de leurs économies et de leurs infrastructures stratégiques, en coordonnant leurs politiques dans des secteurs clés afin de créer des synergies durables. La dimension sécuritaire, incluant la lutte contre le terrorisme, la criminalité transfrontalière et la gestion organisée des flux migratoires, s’inscrit dans une approche holistique, où la sécurité devient un facteur moteur du développement et de la coopération. Cette articulation montre une anticipation stratégique : en consolidant les capacités communes dans ces domaines, les deux pays renforcent leur résilience face aux chocs externes et aux tensions régionales.
Le troisième axe, relatif au développement culturel et éducatif, souligne que la cohésion sociale et le capital humain constituent des piliers essentiels de la stabilité et de la prospérité à long terme. Les initiatives visant à promouvoir l’éducation, la formation professionnelle et l’échange culturel ne se limitent pas à des programmes ponctuels, mais s’inscrivent dans une logique de construction d’une identité régionale partagée et de renforcement du lien social. Kaïs Saïed et son homologue algérien, Abdelmadjid Tebboune, mettent en avant une approche prospective où la culture et l’éducation deviennent des instruments stratégiques pour anticiper les transformations sociétales, réduire les inégalités et préparer les générations futures à participer activement au développement et à la gouvernance régionale.
L’ensemble de ces discussions traduit une vision intégrative, où économie, sécurité et culture sont envisagées comme des dimensions interdépendantes d’un projet stratégique global. Sous l’impulsion du Président Kaïs Saïed et dans la convergence avec le Président Tebboune, la Tunisie et l’Algérie ne se contentent pas de renforcer leurs liens bilatéraux immédiats, mais construisent un modèle prospectif de coopération régionale capable d’anticiper les défis géopolitiques, économiques et sociaux des prochaines décennies. Cette démarche constitue une référence pour l’Afrique du Nord et au-delà, en démontrant qu’une politique visionnaire et coordonnée peut transformer la coopération bilatérale en moteur de stabilité, de développement inclusif et de résilience stratégique à long terme.